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如果说粮票没再阻挡人们自由迁徙,那真正的障碍是什么?

2001年5月1日,国家粮食局发出了《关于取消<市镇居民粮食供应转移证明>的通知》,粮油关系在其制度载体——粮票制度为代表的票证经济消亡8年之后,也正式退出了历史舞台。

这样看来,我当年8月收到的入学报到通知书上仍然印有“转移粮油关系”的字样,固然可能是文牍体系流转效率的问题,却也不妨看作历史在变迁过程中无意之中留下的某种痕迹与提示。

吊诡的是,查阅当年诸多报刊文献,对2001年的这个政策变动少有关注,偶尔几篇评论则充满了十五年前那个年代的进步主义气息,坚信此举是告别“粮随户转”、打破户籍藩篱、促进人口流动、实现城乡并轨的重要一步。

这与中央政府近年来所提的“三个一亿人”的叙事话语和政策逻辑也是一致的:“到2020年,要解决约1亿进城常住的农业转移人口落户城镇、约1亿人口的城镇棚户区和城中村改造、约1亿人口在中西部地区的城镇化。”

只是,在这些乐观主义的图景之外,我更想知道——

那些从1993年以来就可以不用拿着粮票进城闯天下的人们,2001年以来就可以不用受粮油关系束缚自由迁徙的人们,这些年是否落脚城市?究竟过得如何?如果说,当初被视为最大障碍的粮油关系,已经不再阻遏人们自由追求美好生活的行动,那么,真正的障碍是什么?“以人为核心”的城市化,出路又在何方?


“粮油关系”是怎样退出历史舞台的

曹东勃·腾讯大家

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